La corruzione amministrativa

CorruzioneLa corruzione nelle pubbliche amministrazioni resta un fenomeno molto diffuso in Italia ed è una delle cause maggiori dell’inefficienza dei servizi collettivi, del dissesto delle finanze pubbliche e della disaffezione dei cittadini nei confronti delle istituzioni democratiche. Le cronache nazionali e locali offrono innumerevoli esempi, mentre le statistiche internazionali ci pongono tra i Paesi europei a più alto tasso di corruzione. La corruzione amministrativa è l’aspetto più patologico della mala-amministrazione, nella quale si comprendono tutti i casi di amministrazione non coerente con le finalità assegnate dalla legge o di amministrazione non funzionale.


Ciò premesso, quelle della scarsa o assente morale e cultura sono prerogative in genere tipiche di quei soggetti con spiccata tendenza a violare la legge, ed è evidente quindi come questi soggetti per esempio non accettano di essere messi in discussione, contestati, oppure più semplicemente lasciare a ognuno di esprimere liberamente le proprie opinioni. Così come è evidente che gli stessi abbiano avversità manifeste verso singole persone e quei media che mettono in risalto le loro malefatte. Avversità che in genere manifestano platealmente attraverso l’intimidazione, minacce (esplicite e latenti), millantato e altre fattispecie delittuose, le quali riunite a quelle proprie delle loro funzioni, nel vincolo di un medesimo disegno criminoso, ne connotano, giustappunto, quella tendenza di cui sopra.


Le proposte raccolte nel volume che qui propongo cercano di prescindere da ogni ondata emotiva o enfasi comunicativa, anzi gli autori mettono a punto una serie di fattori che possano agire sul normale funzionamento delle amministrazioni come anticorpi nei confronti dei fenomeni corruttivi. Non manca la consapevolezza dei limiti che le regole inevitabilmente incontrano, laddove non siano accompagnate e supportate da un solido sostegno sul piano morale e culturale; prerogative, quelle della scarsa o assente morale e cultura, tipiche in quei soggetti con spiccata tendenza a delinquere. (Francesco Merloni F.-Vandelli L. (2010) (a cura di) La corruzione amministrativa. Cause, prevenzione e rimedi, Firenze, Passigli).